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互聯(lián)網(wǎng)金融風險管理要做到張弛有度
發(fā)布時間:2018-07-11 分類:趨勢研究
人民銀行近日會同互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位召開互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治下一階段工作部署動員會。會議表示,再用一到兩年時間完成互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治,化解存量風險,消除風險隱患。
蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給消費金融業(yè)帶來了全方位的影響,其與金融的結(jié)合打破了傳統(tǒng)金融中介的壟斷地位,減少了信息不對稱造成的效率損失,降低了交易成本。這些變化影響重大,不僅僅是在技術(shù)和商業(yè)模式上改變金融,而且是從制度層面進一步增強了金融的公開性、共享性與協(xié)作性,促成了更大的規(guī)模效應(yīng)的形成,這種新興的金融模式具有更寬廣的為實體經(jīng)濟提供支持的潛力。但不可否認的是,任何事物都有兩面性,盡管互聯(lián)網(wǎng)金融仍是金融業(yè)的“藍?!?,但其隱藏的風險應(yīng)當警惕。
風險控制本身就伴隨著金融業(yè)始終,這是金融業(yè)無法回避的課題?;ヂ?lián)網(wǎng)金融在大大提高了金融的接觸面、增強了金融普惠性的同時,這種面向大眾的性質(zhì)無疑也增強了其內(nèi)在的風險,改變了風險的傳導機制,而且傳統(tǒng)金融風險與技術(shù)風險、安全風險正在發(fā)生結(jié)合。互聯(lián)網(wǎng)金融的涉眾性意味著其傳染性和風險外溢效應(yīng)可能比較大。互聯(lián)網(wǎng)金融所具有的虛擬性和跨界性也使其風險變得更加復雜,從而加大了監(jiān)管的難度。
從現(xiàn)實層面來看,中國是全球互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展最快的國家之一,尤其是在大型科技公司里,互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新層出不窮,競爭日趨激烈。但是,互聯(lián)網(wǎng)金融在一定程度上處于野蠻生長的狀態(tài),近年來出現(xiàn)了一些有問題的互聯(lián)網(wǎng)借貸與理財平臺,甚至一些公司“跑路”,造成廣泛損失。例如,早期的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)基本上處在“無門檻、無標準、無監(jiān)管”的“三無”狀態(tài),對金融消費者的個人信息安全及財產(chǎn)安全構(gòu)成極大隱患。中國目前所面對的互聯(lián)網(wǎng)金融風險是多方面、多層次的,所以應(yīng)當構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)絡(luò)安全體系、信用風險管理體系、金融運營風險管理體系、監(jiān)管和法律體系,等等,通過多種途徑和完備的機制來綜合治理、防范風險。
對于重大的制造金融風險的犯罪,有關(guān)部門當然要嚴厲打擊,但是在執(zhí)法過程中,也要分清楚是故意欺詐,還是在合法經(jīng)營過程中發(fā)生風險,是存在主觀欺騙故意,還是因為不謹慎或者盲目自大而導致虧損和破產(chǎn)。尤其是在和互聯(lián)網(wǎng)金融有關(guān)的“非法吸收公眾存款”、“非法集資”犯罪的認定方面,一定要采取謹慎的原則?;ヂ?lián)網(wǎng)金融風險監(jiān)管的重點是要防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性的風險,主要是要彌合制度裂痕,而不應(yīng)當過度針對和懲罰個人。包括法律制度在內(nèi)的風險防范的功能是要做好最后一道防線,所以一定要堅持有所為有所不為的原則,以免阻礙或者扼殺創(chuàng)新。
創(chuàng)新離不開對金融規(guī)律的認識和遵守,即使是互聯(lián)網(wǎng)金融,也不意味著對傳統(tǒng)金融邏輯的徹底拋棄。中國互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)迫切需要倡導一種踏實認真的風氣,進行真正的有實質(zhì)性技術(shù)與商業(yè)模式突破的創(chuàng)新,而決不能把“忽悠”和造勢作為主要的手段。自然,這也需要投資者不斷提高理性意識和專業(yè)能力,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)建立更完善的自律機制。并且,各方一起努力形成健康的輿論環(huán)境。此外,建立起完善的互聯(lián)網(wǎng)金融消費者保護監(jiān)管制度,以及互聯(lián)網(wǎng)金融消費糾紛在線解決機制,充分發(fā)揮消費者在風險防范中的作用,也必不可少。
金融的發(fā)展應(yīng)當允許一定程度的試錯,在新的金融形態(tài)出現(xiàn)后不應(yīng)有問題就一棍子打死,而應(yīng)該選擇“讓子彈飛一會兒”,讓其充分發(fā)展之后再做出評估。風險監(jiān)管和整治絕不意味著否定創(chuàng)新和進步。對于互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)金融機構(gòu)、金融市場和金融監(jiān)管體制產(chǎn)生的影響,我們應(yīng)當實施監(jiān)督,加強研判,建立起系統(tǒng)的風險成因與傳導機制分析、風險評估、風險預(yù)警、風險防范與風險處置制度。如此方能推動金融避虛就實的工作,最大程度地規(guī)避互聯(lián)網(wǎng)金融的弱點而發(fā)揮其良性效果,加速中國金融業(yè)的變革和創(chuàng)新,為經(jīng)濟增長提供動力。
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